根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公布洛江區(qū)2022年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項等六個部分組成。報告中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2022年1月1日至2022年12月31日。如對本年度報告有疑問,請與泉州市洛江區(qū)人民政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:泉州市洛江區(qū)萬榮街97號,電話:0595-22633977,郵編:362011)。
一、總體情況
2022年,洛江區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能,充分發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能,著力提高效率、提升效能、提增效益,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會保持和諧穩(wěn)定,為建設(shè)更高水平的智造洛江、生態(tài)新城提供有力保障。
(一)主動公開情況。一是持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境政策專欄內(nèi)容保障,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,推動開展“營商環(huán)境進園區(qū)”“局長走流程”等系列活動,優(yōu)化審批流程、服務(wù)水平和政策宣傳,推進審批服務(wù)“快速辦、簡單辦、明白辦”,2022年開展打響“洛地有聲”營商品牌“一把手”系列訪談9期。二是及時主動公開減稅降費信息,收集匯總國家、省、市、區(qū)2022年稅費支持政策清單,整合成減稅、降費政策支持項目及受益面兩張清單,讓市場主體更好更全面地了解享受政策紅利。三是持續(xù)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開, 建立規(guī)劃計劃、重點項目建設(shè)專欄,公開區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃、重點項目審批、核準(zhǔn)、備案及建設(shè)情況等信息。四是加大政策解讀力度,按照“應(yīng)解讀,盡解讀”的原則,推動近兩年發(fā)布的重要政策文件100%解讀,逐步探索創(chuàng)新解讀形式,對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策性文件運用圖片圖表,以一圖讀懂形式呈現(xiàn)文件核心條款內(nèi)容。五是持續(xù)做好疫情防控信息公開,嚴(yán)格按照疫情防控信息發(fā)布各項制度和要求,在“疫情防控與疫苗接種”專欄中及時發(fā)布疫情防控通告、核酸采樣通知、疫苗接種等動態(tài)工作信息。六是強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開,動態(tài)發(fā)布減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施和各項長期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,及時通過將職稱評審、教育培訓(xùn)和招考招聘等人事信息與穩(wěn)崗就業(yè)信息傳達到相關(guān)群體。七是推進公共企事業(yè)單位信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度,教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)按照主管部門制定的實施細(xì)則,依法公開各類信息。2022年度,洛江區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息6996條。
(二)依申請公開情況。完善依申請公開規(guī)范化辦理程序,加強信息公開申請辦理答復(fù)文書格式規(guī)范指導(dǎo),嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定辦理,做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,全面提升政府信息公開申請辦理質(zhì)效。2022年,全區(qū)受理政府信息公開申請24件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度繼續(xù)辦理政府信息公開申請1件,辦結(jié)政府信息公開申請25件,辦結(jié)及時率100%。其中屬于“告知補正數(shù)”1件,“已主動公開答復(fù)數(shù)”7件,“同意公開答復(fù)數(shù)”4件,“區(qū)分處理后公開數(shù)”1件,“無法提供數(shù)”12件。
(三)政府信息管理情況。一是加強區(qū)政府門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開專欄建設(shè)和管理,動態(tài)更新政府信息公開專欄區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、部門職能清單,在“法定主動公開內(nèi)容”專欄新增“政府文件”欄目,并下設(shè)規(guī)范性文件、區(qū)政府文件、區(qū)政府辦文件、部門文件及街道文件5個子欄目。二是嚴(yán)格執(zhí)行信息保密審查、發(fā)布審核制度,印發(fā)《泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實行行政規(guī)范性文件“三項”制度的通知》,規(guī)范完善行政規(guī)范性文件立、改、廢等監(jiān)督管理工作,從源頭上提高了規(guī)范性文件制發(fā)的精準(zhǔn)性和質(zhì)效。有序開展規(guī)范性文件集中公開,嚴(yán)格落實規(guī)范性文件的有效性設(shè)置,集中公開本區(qū)歷年發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,并及時做好動態(tài)更新清理工作。三是在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府會議”欄目,集中發(fā)布區(qū)政府常務(wù)會議、全體會議和其他重要會議信息。精簡欄目層級,增設(shè)“重點領(lǐng)域信息公開”欄目,聚合覆蓋脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興、教育信息、衛(wèi)生健康、社會救助和社會福利等10個重要民生領(lǐng)域,使欄目設(shè)置合理、條理清晰、規(guī)范有序。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)情況。一是進一步加強平臺建設(shè),開發(fā)智能搜索輸出功能,通過關(guān)鍵詞推薦、二次檢索、熱詞檢索等功能實現(xiàn)站內(nèi)準(zhǔn)確搜索。通過全網(wǎng)站改造提供無障礙瀏覽和長者模式,網(wǎng)站和政務(wù)類移動客戶端均全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,安排專人定期答復(fù)辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。二是優(yōu)化政策咨詢服務(wù),建立統(tǒng)一的智能問答平臺,圍繞教育、社保、住房、社會救助和福利、婚姻生育、醫(yī)療健康等高頻政策咨詢事項豐富完善知識庫。三是加強政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),線上打造政府門戶網(wǎng)站與大美洛江微信公眾號政務(wù)新媒體兩個“線上矩陣”,線下建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)公開專區(qū),依托洛江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、86個村(社區(qū))便民服務(wù)站,逐步開通提供政府信息查詢、信息公開申請、政策咨詢等服務(wù)。
(五)監(jiān)督保障情況。一是加強政府信息公開社會評議工作,自覺接受第三方評估機構(gòu)檢查,2022年未發(fā)生政務(wù)公開追責(zé)事件。在門戶網(wǎng)站“互動交流”欄目下設(shè)置“網(wǎng)上調(diào)查”“民意征集”欄目,共發(fā)布征集信息、調(diào)查信息15條,均形成調(diào)查結(jié)果。二是加強對全區(qū)政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)指導(dǎo),組織開展全區(qū)政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流,提升業(yè)務(wù)能力水平。三是強化政務(wù)公開督導(dǎo)考核機制運用,將政務(wù)公開工作納入履責(zé)管理考核體系,細(xì)化年度政務(wù)公開工作考核標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府部門綜合考核評價的重要依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
9 |
19 |
111 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
9116 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
348 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
62.8121 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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0 |
9 |
0 |
0 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
1 |
2 |
五、存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題。一是隊伍能力有待提升。各部門對政府信息公開的認(rèn)識不夠,專門從事政府信息公開工作的業(yè)務(wù)人員少,兼職人員變動頻繁、業(yè)務(wù)水平不夠高。二是解讀質(zhì)量不高。一些部門對政策解讀工作不夠重視,解讀內(nèi)容質(zhì)量不高,解讀形式較為單一。三是基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)有待加強。鎮(zhèn)(村)基層政務(wù)公開專區(qū)公開力度、服務(wù)群眾水平還需要進一步提升。
(二)改進措施。一是不斷強化政務(wù)公開隊伍建設(shè)。進一步健全工作機制,落實政務(wù)公開工作專人負(fù)責(zé)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好“傳幫帶”,不斷提高工作人員業(yè)務(wù)水平。二是同步提升政策解讀質(zhì)量。進一步學(xué)習(xí)貫徹政策解讀相關(guān)文件,提高對政策解讀的重視程度,指導(dǎo)部門人員抓住解讀重點,強化數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻、動畫漫畫等多種途徑的運用,讓人民群眾看得懂、用得上。三是持續(xù)推進政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。進一步延伸政務(wù)公開線下“觸手”,政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)逐漸覆蓋全區(qū)鎮(zhèn)村,為基層群眾提供便捷高效的政府信息查詢渠道。
六、其他需要報告的事項
我區(qū)嚴(yán)格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》《福建省財政廳關(guān)于做好政府信息公開信息處理費收入收繳管理有關(guān)事項的通知》(閩財非稅函〔2021〕1號)的規(guī)定要求,2022年共收取1660元信息處理費。
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