洛江區(qū)2016年政府信息公開年度報(bào)告

洛江區(qū)人民政府辦公室

（2017年1月）

 

引  言

 

本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）以及2016年度全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和區(qū)直各公開單位的政府信息公開年度報(bào)告編制。本年報(bào)由以下幾部分組成：概述，主動(dòng)公開政府信息情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項(xiàng)與附表。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。年報(bào)的電子版可在洛江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“洛江公眾信息網(wǎng)”（www.wsdjr.cn）下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問，請(qǐng)與泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（電話：22635977，電子郵箱：ljqxnb@163.com）。

一、概述

2016年，洛江區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》,在省、市政府信息公開主管部門的指導(dǎo)下，按照上級(jí)相關(guān)工作部署，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域的政府信息公開，政府信息公開力度不斷加大，政府工作透明度不斷增強(qiáng)。

1.落實(shí)2016年信息公開工作要點(diǎn)情況。及時(shí)印發(fā)《2016年洛江區(qū)政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》，要求各政府信息公開單位依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)做好公開工作。通過強(qiáng)化各級(jí)各部門工作職責(zé)、擴(kuò)大公開范圍、加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，努力提高政府信息公開實(shí)效。

2.公開制度建設(shè)和落實(shí)情況。把完善和落實(shí)制度作為促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障，全區(qū)各政府信息公開單位基本建立政府信息主動(dòng)公開機(jī)制、依申請(qǐng)公開機(jī)制、保密審查制度、工作考核制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度、年度報(bào)告制度等多項(xiàng)工作制度，規(guī)范公開程序，明確公開標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定受理社會(huì)公眾依申請(qǐng)信息公開事項(xiàng)，依法、及時(shí)做好答復(fù)和解釋工作。

3.組織機(jī)構(gòu)和人員情況。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確細(xì)化各信息公開單位的職責(zé)分工及任務(wù)，建立由區(qū)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)督促，各信息公開單位積極參與，全區(qū)上下共同推進(jìn)的工作格局。著力健全完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，截至目前，各政府信息公開單位均成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，并配備工作人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作，全區(qū)現(xiàn)有政府信息公開工作人員35人，全部為兼職。

4.渠道建設(shè)和利用情況。按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，黨委、政府均設(shè)立新聞發(fā)言人，并組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新聞發(fā)言人履職能力，主動(dòng)做好黨委、政府中心工作和重大事件的對(duì)外發(fā)布工作。加大對(duì)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等公開平臺(tái)的建設(shè)力度，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體的作用，政府信息公開工作呈現(xiàn)健康運(yùn)行態(tài)勢(shì)。同時(shí)，通過區(qū)檔案館、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的查閱點(diǎn)等多種渠道，及時(shí)主動(dòng)公開政府財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息400余條，群眾的知情權(quán)得到有效保障。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù)量

截至2016年底，全區(qū)政府信息公開單位累計(jì)主動(dòng)公開政府信息14973條，其中2016年主動(dòng)公開政府信息1101條，全文電子化率達(dá)100%。

（二）主動(dòng)公開政府信息類別

在主動(dòng)公開的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息68條，占6.2%；政策、規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃類、行政許可類信息96條，占8.7%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事、民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)社保就業(yè)類信息96條，占8.7%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息13條，占1.2%；科教文衛(wèi)類信息65條，占5.9%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息34條，占3.1%；其他類信息729條，占66.2%。

（三）主動(dòng)公開形式

1.洛江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站：洛江公眾信息網(wǎng)；

2.洛江區(qū)人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)的查閱室和公示欄；

3.洛江區(qū)檔案館。

（四）開展政策解讀工作情況

利用區(qū)政府“在線訪談”節(jié)目，累計(jì)組織8個(gè)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展專訪，介紹我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展成績(jī)、存在問題及年度工作打算，解讀宣傳扶持企業(yè)、保障民生等方面政策。借助微信公眾號(hào)、咨詢投訴電話、民意征集等渠道，及時(shí)解答回復(fù)有關(guān)政策咨詢，認(rèn)真為基層、企業(yè)、群眾做好答疑解惑和政策引導(dǎo)工作。

（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

建立政務(wù)輿情回應(yīng)制度，依托區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局，實(shí)時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)組織人員與發(fā)帖人進(jìn)行溝通，并第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦至相關(guān)職能部門，第一時(shí)間進(jìn)行回復(fù)。截至目前，共發(fā)現(xiàn)處置50余起涉洛輿情事件。同時(shí)，認(rèn)真做好12315網(wǎng)絡(luò)、“12345”服務(wù)平臺(tái)及政府網(wǎng)站上的咨詢、投訴件的回復(fù)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

1.申請(qǐng)受理情況。自《條例》實(shí)施以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門累計(jì)受理政府信息公開申請(qǐng)17件，其中2016年收到依申請(qǐng)公開信息2件。

2.申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。信息公開申請(qǐng)按照《條例》規(guī)定在法定時(shí)限內(nèi)予以處理。其中，2016年受理依申請(qǐng)公開信息2件，已答復(fù)2件（其中，同意答復(fù)1件，不予公開1件）。                                                                                                                         

3.“不予公開”的政府信息涉及的主要內(nèi)容及不予公開原因。2016年6月23日，收到莊玲玲關(guān)于公開洛江區(qū)行政區(qū)域界線詳圖及萬(wàn)安街道行政區(qū)域界線詳圖（需標(biāo)明行政管轄線及坐標(biāo)）的郵件申請(qǐng)，經(jīng)組織區(qū)民政局等部門研究探討，因行政區(qū)域界線詳圖（包含行政管轄線及坐標(biāo)）屬涉密內(nèi)容，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，不予公開。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

全區(qū)2016年度政府信息公開無(wú)收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

全區(qū)全年沒有接到因政府信息公開引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

1.存在主要問題。一是主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距，信息公開的范圍有待擴(kuò)大，數(shù)量有待增加，質(zhì)量有待提升。二是目前我區(qū)從事信息公開工作的人員都是兼職，工作質(zhì)量有待提高，同時(shí)，人員變動(dòng)也影響了政務(wù)公開工作的連續(xù)性。三是部分單位立足政務(wù)公開服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng)，政務(wù)公開力度需要進(jìn)一步加大。

2.改進(jìn)措施。一是拓展政務(wù)公開內(nèi)容，不斷滿足公眾對(duì)政務(wù)信息的需求，充分發(fā)揮政務(wù)公開在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便公眾生產(chǎn)生活中的作用。二是健全組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全區(qū)政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)和工作水平。四是加大對(duì)各單位開展政府信息公開工作的督促檢查力度，促進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作更加規(guī)范有序開展。

七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

1.需要說明的其他事項(xiàng)

2016年全區(qū)共有353人次咨詢政府信息公開有關(guān)事項(xiàng)，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢83人次，網(wǎng)絡(luò)咨詢109人次，電話咨詢161人次，咨詢內(nèi)容主要涉及人口和計(jì)劃生育管理、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、土地征用、工商行政管理、環(huán)保等方面。

2.附表

 

 

附表

指 標(biāo) 名 稱	單位	2016年	歷年累計(jì)
主動(dòng)公開文件數(shù)	條	1101	14973
其中：1.政府網(wǎng)站公開數(shù)	條	1101	14973
2.政府公報(bào)公開數(shù)	條	0	0
受理政府信息公開申請(qǐng)總數(shù)	條	2	17
其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	條	0	3
2.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)	條	1	11
3.信函、傳真申請(qǐng)數(shù)	條	1	3
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)	條	2	17
其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)	條	1	11
2.同意部分公開答復(fù)數(shù)	條	0	0
3.不予公開答復(fù)數(shù)	條	1	2
4.其他類型答復(fù)數(shù)	條	0	4
政府信息公開收費(fèi)減免金額	元	0	0
接受行政申訴、舉報(bào)數(shù)	件	0	0
行政復(fù)議數(shù)	件	0	0
行政訴訟數(shù)	件	0	0